八年“老大难”  今朝喜清零

——清池街道南埠口社区棚改清零纪实

本报记者：周锦江  通讯员：邢向前 李超

11月14日晚8点，南埠口社区办公室灯火通明，全体社区干部翘首以待，他们都在等着“老李”的出现。8点59分，社区棚改最后一户居民“老李”推门而入，在他浅谈规划未来生活，顺利签字离开后，办公室沸腾了。南埠口社区清零小组全体成员都欢呼雀跃，有人直接抡起胳膊抹眼泪。

南埠口拖了8年棚改拆迁，终于在这一刻划上了句号。

2009年11月，南埠口社区启动旧村改造，第一批拆迁的100多户居民分别躲迁在社区周边的村落里。

现在的社区党支部书记王风江当时还只是社区居委会委员，他每年中秋、春节都会走访在外躲迁的老人。低矮的平房，微弱的灯光下，不少人会攥着他的手，颤声问道，“俺还能活着回去不？”。

一遍两遍，说着说着老人们就抹起了眼泪。“哪怕离老村就一公里远，老人心里也空落落的，觉得没屋了。”

从启动拆迁到安置楼分钥匙，南埠口100多户居民共躲迁了30个月，也发了30个月的租赁费，但有几位老人却消失在了回迁的人群中。

其中有一位就是王风江的亲大爷。2012年1月23日，正值农历大年初一，83岁的老人没等到回迁，更没打开那扇他日夜盼着的楼房门，就在外村去世了。

王风江说起这段往事，眼眶子里的泪水唰地淌了出来。几位老人没在自己家炕头上离世，他觉得心里愧疚。

王风江的爱人说，王风江大半辈子就放声痛哭过两次，一次是2011年第一批安置楼封顶，另一次是2012年5月15日安置楼分钥匙。2012那一年，南埠口在常令山买了地，选取风水宝地，给老百姓的先祖建起最好的公墓。

自那时起，棚改拆迁，就是王风江的命，躲不了。

今年6月15日，南埠口启动第三次拆迁。

这一次王风江底气十足。高新区棚改“组合拳”打得威风锣鼓，组织部、纪工委严格落实督查问责和容错免责制度，坚持在危难险重工作一线考察考核干部，为担当者担当，为负责者负责；城管、市场监管、公安等部门对违建违栽和拆旧改丑“钉子户”亮剑宣战……

高新区党工委管委会率先垂范，王风江干起来自然更带劲儿，而且与以往先拆后建不同，这次他们社区先建后拆。在启动拆迁之前，南埠口已经进行了未拆迁居民选楼大会，2小时平稳分房104套。另外5幢安置楼、142套房也在挖槽施工，计划明年6月份南埠口安置楼将全部建完并交付使用。

虽然只用了一星期，社区就拆了40多户，但不少户依旧耗着不拆。除个别人安土重迁外，多数人都是想晚拆捞点好处。

在南埠口的拆迁标准里，房屋南北长度坚持17米，因为这是批宅基地时的标准长度，但有一户南北22米，本身超面积占用集体土地，为了多出的平方，前前后后“熬”了3年。“就算你一直不拆，也不可能多占一平方米的楼，因为社区这把尺子是永远不开的。”最终，这一户结束长跑，签了拆迁协议。

而另一户，不拆迁的症结有些让人啼笑皆非。

社区干部入户做工作，这一户开口提的要求竟然是要儿媳妇！

从3年前他就提出了这个“拆迁标准”，而他家的孩子当时才15岁。其实这几年下来，他不是不知道自己是强人所难。“我知道即便拆迁结束，也来不了儿媳妇，但我就是想要啊。”

    王风江知道，追到根儿上，他想要的是“儿媳妇”这么个名额，因为这能置换20平方米的安置楼。王风江跟他说，就算给他记上，但拆迁分房时，没有儿媳妇也得把平方数抹掉，这又是何必呢？

最终，这户放下执拗，也在拆迁协议上签了字。

“干社区工作，就是要公平。”王风江说，很多居民的想法有时候很简单，就是“我和别人一样就行”。但你要守住这个公平是不容易的，同样，他相信你是公平的，又是件更难的事儿。

在南埠口即便补偿标准有变动，也是全社区不分先拆后拆全部变。在社区拆迁补偿方案里明明白白地写着一句话：如果拆迁补偿有变动，先给早拆的补起来。“不让老实人吃亏。”

    对于信不过社区“两委”班子的，南埠口居民可以到社区会计那里自由查看账本，谁家丈量的面积、补多少钱、分多少平方楼一清二楚。“有多的，我拿自己的钱给你补上。”王风江说，“从不理解到理解，是一个漫长而枯燥的过程”，公平从来不是说说就能实现的。

王风江这一路走来，就像是戏本一样的起伏。

7月29日，清池街道召开了“决战‘双十一’、大干三季度”棚改工作誓师大会，全面启动11个社区的整居拆迁与11个社区的棚改清零。越来越多看到发展机遇的社区主动加入棚改，最后形成了“激情燃烧50天，27村齐拆迁”的壮观场面。西清（健康街以南）棚改清零、韩侯社区棚改清零、北潘清零、二甲李社区清零，清池街道辖区棚改已势如破竹，势不可当。

公平、公正、公开，以建促拆，边拆边选，居民感到了此次棚改与以往不同。盛春社区党委乘势而上，协调调度南埠口安置楼建设工作，建设速度一再加快。10月30日，几栋安置楼封顶，居民看着日益完工的楼房，笑得合不拢嘴。

经过近半年多地攻坚，南埠口社区剩余116户全部签约拆除，整居381户居民全部签约选楼，至此棚改工作完美收官。

南埠口社区党支部书记王风江感慨万千地说，原来想此次启动能拆10户就不得了，没想到能拆到这个程度。这多亏了街道、社区的全力支持，盛春社区党委书记吴敬刚让居民们心服口服，作为一个“老基层”，什么小想法都“瞒”不了他，居民故意“呛”他，他也不恼，只说理讲情，坚持棚改方案一把尺子量到底。

晚上11点，众人散去。盛春社区干部陈凯深有感触地提笔写下一首打油诗：

人生有八喜，清零有八艰。

起步进门难，进门也不谈。

谈起自身事，处处要求满。

拿起本家尺，房屋多几间。

纵是平野地，也挣街邻闲。

少小离乡子，白发思回还。

几家儿女二八龄，婚期却似在眼前。

子女福未享，却要孙辈地与钱。

本家事已了，他人之事又来慢慢言。

八艰何其艰，社区干部心更坚。

战高温斗酷暑，任凭瓢泼大雨天。

无怨无悔在一线，只为百姓生活甜。

一把尺子量天地，八艰终了无一艰。

风雨过后见彩虹，埠口开启新一篇。

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