本报记者　孙克义

　　创建人人参与,荣耀属于人民。在全市上下深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神之际,潍坊蝉联全国文明城市称号的喜讯,犹如一股暖流从北京人民大会堂传至潍坊大地,驱散了初冬的严寒,点燃了市民的热情。在刚刚过去的这个周末,人们纷纷通过各种渠道获取传递分享这一荣耀。

　　“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”近年来,尤其是2015年2月成功创建为全国文明城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市以来,我市始终坚持以人为本、创建惠民,自觉把人民群众的美好期待转化为推动文明城市创建的强大动力,把以人民为中心的发展思想贯穿于文明城市创建全过程,不断深化文明城市创建,城市竞争力、美誉度和群众获得感、幸福感不断攀升,为加快建设富裕文明充满活力的现代化强市奠定了坚实基础。

　　建管并重提品质

　　加快提升城市功能。大力实施提升市区战略,扎实推进重大基础设施建设、重点片区开发、城市更新、老旧小区改造等城建项目,先后建成投用奥体中心、鲁台会展中心、文化艺术中心、健康城等重要功能设施,站南广场片区改造、济青高铁、潍日高速、青银高速改造等重点项目稳步推进。实施城市交通综合规划,加强城市路网建设,形成了较为完善的城市交通集散系统。不断完善社区配套,城市社区综合服务设施覆盖率达到100%。

　　建设生态文明家园。坚持绿色发展,加强环境保护,对流经市区的主要河流进行全线生态修复,以水为脉优化城市生态,彰显了“绿染四季、花满全城、水润潍州”的城市风貌。实施“三八六”环保行动和环境治理“十大工程”,持续治理环境问题,市控以上重点河流基本消除劣五类水体,去年实现蓝繁天数253天。峡山区获批建设全省第一个生态经济发展区。全域推行城乡环卫一体化,加速城市公交车低碳化更新,推进城市绿色慢行系统建设,实现中心城区和县城全覆盖。

　　加强城市动态管理。突出问题导向,加强城市环境秩序综合治理,每年集中开展重点区域、占道经营、露天烧烤、门前三包和卫生死角等五项专项整治行动。持续开展交通秩序整治,完善道路交通监控网络,倡导文明出行。打造数字化城市管理平台,将市政服务、市容秩序、园林绿化、环境卫生、公共交通等纳入数字化在线全程监管。

　　价值引领塑风尚

　　强化市民道德教育。坚持党风政风社风家风一体建设,培育崇德向善的文明新风尚。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,组织开展“作风建设年”活动,深入推进全面从严治党。持续开展“修身律己做文明人”“做主人,争先锋,我与城市共提升”等系列活动,深入实施“四德工程”、“亲子共成长”工程,广泛开展“我的中国梦”主题教育实践,注重家庭、家教、家风,潍坊市未成年人思想道德建设工作始终保持在全国全省领先位次。

　　规范市民文明行为。广泛开展社会风向教育引导行动,加强诚信建设,开展“文明服务、诚信经营”教育实践活动,开通“信用潍坊”官方网站,建立公共信用信息平台系统,定期发布诚信“红黑名单”,被确定为全国社会信用体系建设示范城市。深入开展学雷锋志愿服务活动,近60万志愿者长期活跃在全市的各项工作基层一线。大力推进移风易俗工作,深入推进依法治市,被评为“六五”普法先进城市。

　　营造良好社会氛围。在市级主流媒体、公交车体和重点户外部位持续加大公益广告制作刊播刊登力度,注重充分发挥先进典型的示范带动作用,建立健全身边好人和道德模范市、县、镇、村四级评选推荐机制,涌现出了王乐义、王伯祥、崔学选、王钦峰等一批全国重大典型。充分运用多种形式宣传道德模范、身边好人先进事迹,在人流密集区建成一批“好人”主题广场,营造了崇德向善的浓厚氛围。

　　改善治理增福祉

　　优化公共服务。加快政府职能转变、持续优化发展环境,在全省率先发布“三张清单”,推进“多证合一”改革,实现市县两级行政许可事项全部网上办理,建成“潍V”智慧城市云服务平台,将各类服务热线统一并入12345政务服务热线,与110报警服务平台联动对接,真正实现“一个号码管服务”,进一步畅通了群众诉求渠道。

　　着力改善民生。坚持制度化安排、项目化落实、系统化解决民生问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。每年办好一批惠民实事,去年全市民生支出占财政支出比重达到80%。把脱贫攻坚作为第一民生工程,推进精准识贫、精准脱贫,努力办好人民满意的教育,扎实推进就业工作,不断提高低保水平。

　　丰富文化供给。深入实施惠民工程,加大文化供给,各类文化场馆相继建成并向社会免费开放,城市和农村社区分别建成10分钟、15分钟公共文化服务圈,公共文化服务网络基本建成。持续打造各种群众文化活动品牌,每年开展群众文艺演出上万场次,每年举办风筝会、鲁台会、中国画节等重要节会,世界风筝都、中国画都的城市品牌影响力日益扩大。

　　完善机制保长效

　　强化组织推动机制。继续保留创建文明城市工作领导小组及其办公室,坚持领导包靠制度,建立有关部门联席会议制度,坚持文明程度指数定期测评制度,将文明城市创建工作经费列入年度预算,落实经费投入,保障了创建工作持续深入开展。

　　落实目标责任机制。实行文明城市创建属地和市直部门双主体责任,每年对《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》有关任务目标进行分解落实,制定《文明城市创建责任书》,各级主要责任单位逐一签字背书,同时加强经常性监督检查,跟进追效问责。

　　健全群众参与机制。尊重和发挥群众主体地位,在各级主要媒体开设文明城市创建专题专栏,在社区设立“道德点评台”,开展“一台双评”活动,组织市民巡访团,开展多种形式的群众评议活动,不断提高群众参与程度,使文明城市创建的过程真正成为群众自主参与、自我教育、自觉提高的过程,共建共享创建成果。

　　理顺文明共建机制。坚持五大创建协调推进,将创建要求作为重点项目,纳入文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建考核评价体系,坚持城乡文明同步建设,实施“城乡文明牵手共建”行动,开展企村共建、校村共建,在更高层次、更广领域支持农村精神文明建设,形成城乡一体、统筹推进的大文明城市创建格局,全面提升文明城市创建水平。

　　“文明发展永无止境,文明创建永远在路上。”市文明办负责同志表示,全国文明城市是荣誉更是责任,“将以蝉联全国文明城市为新契机,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量,努力建设产业强市、文化名市、活力城市、品质城市,更好地满足人民日益增长的美好生活需要。”

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