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第三方支付监管升级 央行2017年首次开出“百万级”罚单
来源:人民网-银行频道   2017-03-02 16:57:09
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  人民网北京3月2日电(记者罗知之)央行广州分行官网近日披露,易票联支付有限公司因为违反非金融机构支付服务管理规定、银行卡收单业务管理规定,被处罚约533万元。这张“百万级”罚单是2017年央行广州分行开出的第一张罚单。

  此外,其他地区的第三方支付机构也陆续收到了央行开出的罚单。专家表示,第三方支付平台管理日趋规范化已然成为共识,面对监管趋严,支付机构调整业务方向、寻求新的增长点成为探索重点。

  易票联支付被罚533万

图片来源于央行官网

  据了解,此次遭央行重罚的易票联支付有限公司成立于1999年,并于2011年获得中国人民银行颁发的银行卡收单及互联网支付业务许可证。公司主要服务包括:银联POS机、支付网关、跨境结算、会员卡系统、城市通卡、充值缴费、移动收款和代收代付等。

  2月15日,央行广州分行官网公布,易票联支付有限公司因违反非金融机构支付服务管理规定、银行卡收单业务管理规定,被没收违法所得1,779,480.59元,并处违法所得2倍罚款,处罚合计人民币5,338,441.77元。

  记者查阅发现,虽然收到了央行的“百万级”罚单,但是在去年的12月20日,央行发布的53家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定中,易票联支付续展成功,并将牌照有效期延长至2021年12月。

  第三方支付机构接连被罚

  随着行业监管措施落地,第三方支付机构明显感受到了监管的巨大压力,尤其是罚单的频频开出。

  据《北京商报》报道,去年央行开出罚单超过30多张,处罚金额超过1亿人民币。与此同时,央行今年的监管也丝毫没有放松。1月6日,银通支付被央行罚款6万元;1月18日,杉德支付被央行罚款25万元,3名责任人被罚款4万元;1月23日,快捷通支付被罚款7万元;2月4日,易宝支付湖北分公司被罚款20万元。

  此外,2月13日,中付支付科技有限公司合肥分公司因违反银行卡收单业务相关法律制度规定,被央行合肥中心支行处6万元罚款。

  综合来看,第三方支付机构被罚主要涉及违反备付金相关管理规定,比如未按规定存放和使用客户备付金,有些甚至出现挪用备付金的情况,导致失去运营资质。部分支付机构违反了非金融机构支付服务管理、银行卡收单业务管理、预付卡业务管理以及相关清算管理等规定。此外,也有一些支付机构未按规定公开披露相关事项,损害客户的合法权益。

  一位支付机构人士透露,第三方支付机构如果被查,除了罚款,部分支付机构面临收缩业务范围、暂停接入新商户、批评整改等处罚。

  严打将继续 转型升级需寻求新增长点

  中国社科院支付清算研究中心研究员赵鹞在快捷通支付罚单开出后曾表示,虽然处罚对企业不会有实质影响,但监管机构对第三方支付平台管理日趋规范化已然成为共识。

  业内人士分析称,现在监管部门查得越来越严,一旦发现违法违规行为便毫不留情,直接没收违法违规所得,开具罚单,影响后续续展工作。据了解,此前已有几家第三方支付机构因为审核不通过,导致续展失败。

  “在支付行业,若单纯依靠支付手续费生存,利润较低,很难实现盈利,除非做到行业前几名取得规模效益。”浙江某支付公司相关负责人坦言,如今行业监管形势趋紧,加上之前跟P2P合作的存管业务被迫全部终止,前期耗费大量成本无法收回,留下财务窟窿。

  由此可见,对大部分支付机构而言,要想生存就必须找到新的增长点。支付机构相关人士表示,目前,不少第三方支付机构正在积极调整业务方向,一方面通过拿牌进入征信、小贷、理财领域,逐步建立资源互享、资金互通的综合金融集团;另一方面跨境支付成为诸多支付机构的探索重点。



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