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寿光圣城:“红色引擎”引领市场发展
来源:潍坊新闻网   2013-10-09 10:34:46
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        圣城街道位于寿光市的中心城区,得天独厚的区位优势造就了以现代商贸业为主的城市经济结构,全街道各类专业市场(商场)已发展到20余处,经营业户9700余个,从业人员3.5万人。近年来,圣城街道秉承“以党建促发展、以发展强党建”的思路,深入实施“党建领航”先锋行动,在大力发展专业市场的同时,积极推进市场党建工作,实现了党建工作与市场建设协调发展、相互促进,党建成为圣城街道市场持续繁荣发展的“红色引擎”。

        同步:市场建设与组织建设

        健全党的基层组织结构,优化党的基层组织设置,是加强市场党建工作的关键。面对市场建设规模扩大和层次提升的新形势,圣城街道坚持“市场建到哪里,党建就跟进到哪里”的原则,实现市场建设与组织建设同步。

        建组织。圣城街道党工委成立了市场群党总支,总支书记由街道分管党务工作的副书记担任,工商、税务、公安、工会、青年、妇联和有关城中村、城市社区等单位负责人担任委员,把各部门(单位)的管理、服务、监督职能与市场党建工作有机结合起来。在此基础上,按照“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则,将中国寿光国际商贸城、新东亚家具广场、东亚家具商城、缤纷五洲商城等市场,依据经营业态划分成20个商圈,每个商圈成立一个党支部,隶属于市场群党总支管理和领导。在商圈党支部内,根据党员经营区域、从业情况等,每50家左右的商户划分为一个党员责任区,由一名党员负责联系,形成了市场群党总支、商圈党支部、党员责任区的三级组织结构,实现了党组织在市场中的全覆盖。全街道共建立市场群党总支1个,商圈党支部20个,设置党员责任区190个。中国寿光国际商贸城从项目建设时的“项目党支部”,到建成开业时的“管理公司党支部”,再到党建指导员进驻后的“商贸城商会党支部”,实现了“三级跳”,保持了党的工作的连续性。

        配班子。党组织班子成员配备上,推行“五位一体”模式,即圣城街道党工委、市场服务部门(工商、税务、公安)、市场所在城市社区和城中村,各派出一名党员干部以“兼职委员”的身份加入市场主办方党组织。同时吸纳党员业户加入所在市场的党支部,保证党的工作正常开展。目前,圣城街道的20个商圈党支部都是通过这种方式配齐了党组织班子成员。

        找党员。针对市场内党员流动性大,存在“隐性”党员、“口袋”党员的现象,商圈党支部通过“组织找党员、党员找党员、党员找组织”的方式,让这些党员“现身”安家。利用广场电子屏幕公布党组织设置情况、上门走访普查党员业户、开通党员服务热线、发放《致党员商户的一封信》等形式,在20处市场里共找到“隐性”党员160名,并为其建立了个人档案。

        融合:市场经营与党员活动

        市场党建必须服务于市场发展才能立足,党员活动只有融合到市场经营中才有生命力。为了调动党员商户的积极性,增强党建活动实效,圣城街道紧扣市场需求、紧贴业户实际、紧跟形势任务开展党员活动,使党员活动与市场经营融为一体。

        紧扣市场需求设计活动载体。紧紧围绕完善市场管理、帮助业主经营、壮大市场规模,组织党员开展了亮身份树形象、亮岗位展风采、亮承诺促发展的“三亮”活动,通过挂牌经营、店面展示、典型宣传等形式亮明党员身份;通过在点上设立党员示范岗、在线上组建党员宣传队、在面上划分党员责任区等形式亮出岗位;通过开展诚信经营、参与社会公益活动、让利营销等形式亮出党员承诺,发挥党员在依法经营、建设市场和繁荣市场中的积极作用,促进了市场健康发展和经济效益的提高。新东亚家具广场在党员商户的带领下,实现了跨越式发展,年营业额从2008年的1000万元发展到2012年的1.2亿元。

        紧贴业户实际设计活动形式。针对市场党员经营活动流动性和分散性强的实际,市场党组织开展活动坚持“业余、小型、灵活、务实”的原则,把党员活动与经营门店、居住社区、党员教育“两馆三基地”有机结合起来,尽量避开经营高峰和旺季,增强了活动的针对性和实效性。中国寿光国际商贸城商会党支部坚持“文化搭台,经贸唱戏”的经营理念,把党建工作与市场经营有机结合,持续举办了经销对接会、摄影展、象棋赛、啤酒节、奇石展、家居建材联展等系列活动,促进了商贸城的繁荣发展,得到了社会各界的广泛赞誉。

        紧跟形势任务设计活动内容。结合市场党员实际,开展了党员商户保持先进性和纯洁性的“十带头”活动,即,带头诚信经营、带头遵纪守法、带头正当竞争、带头经营品牌、带头做大规模、带头参与管理、带头建言献策、带头联系商户、带头回报社会、带头参加活动,充分发挥党员的示范带头作用,使党员商户成为市场持续繁荣发展的“红色引擎”。

        统一:市场管理与党的领导

        市场党建工作必须从市场经营管理实际出发,立足市场的特点,才能增强工作的针对性、时效性和吸引力。圣城街道依托市场管理方式改进党建领导方式,把市场党建与市场管理有机协调统一起来,形成合力。

        党建协商服务机制。建立了市场党组织班子与市场管理层联席会议制度,每半年召开一次联席会议,进一步畅通市场党组织和市场主办的沟通协调渠道。党员商户广泛听取党员责任区内经营业户对市场管理层的建议,并及时向市场管理层反馈,维护经营业户权益,促进市场内部融洽相处。根据经营业户的提议,凯凯置业公司联合圣城街道九巷村投资2500万元,建设了寿光国际商贸城香港伟才幼儿园,经营业户子女入学享受优惠待遇,共解决了110名经营业户子女的入学问题。

        党建工作指导机制。圣城街道党工委建立了领导班子成员联系指导制度,从党工委书记开始,每名班子成员联系一个市场,经常性到市场开展调研,宣传党的路线、方针、政策,征求业户意见、建议,把党的声音及时传到各个经营业户,指导开展党建工作。在圣城街道党工委派出的党建指导员协调下,中国寿光国际商贸城商会党支部联合凯凯置业公司推出的“首年免租、次年7折”商铺优惠政策,各商家联合推出“打折季”让利促销活动,实现了经营户、顾客群、党组织“三满意”的目的。

        党建经费保障机制。按照“活动有阵地、经费有保障、制度能规范、活动能正常”的要求,圣城街道财政拿出专项经费进行补贴,在各市场高起点搭建党建阵地,重点建设党员之家和党建文化长廊,为党员参加组织生活、交流商贸信息搭建了平台,最终达到“五个百分百”的市场党建工作目标,即在各市场、商场中党员底数100%摸清,党员身份100%亮明,党员作用100%发挥,党组织100%组建,党的工作100%覆盖,以党建工作服务引领市场发展。

        市场党建工作的开展,赢得了党员商户和经营业户的广泛认同,促进了市场的持续繁荣发展。2012年圣城街道实现社会消费品零售总额75亿元;提供的税收达1.2亿元,占地方财政收入的30%。市场已成为圣城街道经济的主要支撑和最具活力的重要领域之一。 通讯员 王延国 郑玮


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